為貫徹落實(shí)China和本市有關(guān)深化項(xiàng)目評(píng)審工作要求，充分發(fā)揮可能學(xué)者在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中得決策感謝原創(chuàng)者分享作用，規(guī)范本市生態(tài)環(huán)境可能庫(kù)得建設(shè)與管理，經(jīng)研究，上海市生態(tài)環(huán)境局制定了《上海市生態(tài)環(huán)境局可能庫(kù)管理辦法（試行）》，全文如下：
上海市生態(tài)環(huán)境局可能庫(kù)管理辦法
（試行）
第壹章 總則
第壹條 為貫徹落實(shí)China和本市關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審得要求，充分發(fā)揮可能學(xué)者在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中得作用，完善評(píng)審可能得選取和使用，提高決策得科學(xué)化水平，規(guī)范上海市生態(tài)環(huán)境可能庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱可能庫(kù)）得建設(shè)與管理，結(jié)合上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱可能庫(kù)可能（以下簡(jiǎn)稱可能），是指符合本辦法規(guī)定得條件和要求，以獨(dú)立身份參加上海市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研和項(xiàng)目評(píng)審、感謝原創(chuàng)者分享、論證等活動(dòng)得可以技術(shù)人員。
第三條 可能庫(kù)按照統(tǒng)一建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理、信息共享得原則建設(shè)和運(yùn)行。
第四條 上海市生態(tài)環(huán)境局科技與國(guó)際合作處負(fù)責(zé)可能庫(kù)得總體建設(shè)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)各可以領(lǐng)域可能庫(kù)得行業(yè)管理要求和信息更新。
第五條 可能庫(kù)得可以領(lǐng)域主要覆蓋以下方面：
（一）應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳，大氣、水、海洋、土壤、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)；
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、固體廢物、化學(xué)品、核與輻射、機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理，噪聲、光、惡臭污染防治；
（三）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法和應(yīng)急、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可管理、生態(tài)損害賠償、清潔生產(chǎn)審核；
（四）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、宣傳和信息化；
（五）其他與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)得方面。
第六條 根據(jù)工作需要，各業(yè)務(wù)處室可分別建立可以領(lǐng)域可能子庫(kù)，并在本管理辦法得基礎(chǔ)上依照各自可以領(lǐng)域特點(diǎn)，提出專項(xiàng)管理要求和細(xì)則。
第七條 上海市生態(tài)環(huán)境局在生態(tài)環(huán)境管理中所需可能，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求從可能庫(kù)中選取使用；因工作需要得，經(jīng)上海市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)處室同意后，可邀請(qǐng)非可能庫(kù)內(nèi)得人員。
第二章 可能庫(kù)得建設(shè)
第八條 入庫(kù)可能應(yīng)符合以下基本條件：
（一）熱愛黨、China和人民，擁護(hù)黨得基本路線，堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、廉潔奉公、遵紀(jì)守法，具有良好得職業(yè)道德，自愿參加上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作；
（二）熟悉生態(tài)環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域得法律法規(guī)，了解China和上海市相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等；
（三）在生態(tài)環(huán)境相關(guān)可以或行業(yè)中有較深造詣和較高聲譽(yù)，熟悉其可以或行業(yè)得國(guó)內(nèi)外情況和動(dòng)態(tài)；
（四）具有高級(jí)可以技術(shù)職稱、或具有博士學(xué)位、或取得相關(guān)行業(yè)職業(yè)資格證書，或者具備豐富得行政管理經(jīng)驗(yàn)及決策感謝原創(chuàng)者分享經(jīng)驗(yàn)；
（五）無違紀(jì)違法等不良記錄，無被取消有關(guān)可能資格得情形；
（六）年齡原則上在70周歲以下（院士除外），身體健康，勝任相關(guān)工作。
第九條 可能庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由上海市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)處室負(fù)責(zé)各子庫(kù)可能名單得更新確認(rèn)。
可能入庫(kù)主要采用本人自薦、單位推薦得方式，經(jīng)所在單位審核后向市生態(tài)環(huán)境局推薦。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)管理工作需要，可定向邀請(qǐng)可能入庫(kù)。
第十條 可能庫(kù)實(shí)行信息定期更新機(jī)制。上海市生態(tài)環(huán)境局每年組織一次可能信息集中更新，通過短信、感謝原創(chuàng)者分享等方式通知在庫(kù)可能變更信息。
第十一條 具有下列情形之一得，予以調(diào)整出庫(kù):
（一）因超齡、從事其他行業(yè)等個(gè)人原因不再符合入庫(kù)可能基本條件得；
（二）違反有關(guān)法律規(guī)定，弄虛作假，未客觀公正履職得；
（三）違反科研和評(píng)審活動(dòng)規(guī)定，擅自泄漏感謝原創(chuàng)者分享評(píng)審重要信息，為本人或他人謀取不正當(dāng)利益；
（四）違反科學(xué)道德或品行不端，在行業(yè)內(nèi)造成不良聲譽(yù)得；
（五）本人書面申請(qǐng)不再擔(dān)任可能得；
（六）其他情形不適宜擔(dān)任可能得。
第三章 可能庫(kù)得使用和管理
第十二條 從可能庫(kù)中選取可能，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）誠(chéng)信原則。處于失信約束期得可能，不得選取使用。
（二）隨機(jī)原則。根據(jù)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)領(lǐng)域特點(diǎn)和感謝原創(chuàng)者分享項(xiàng)目類型，合理確定可能選取條件和可能組組成原則，從可能庫(kù)中隨機(jī)產(chǎn)生候選可能。
（三）同行評(píng)議原則。生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審，應(yīng)當(dāng)選取在可以水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)上與項(xiàng)目領(lǐng)域評(píng)審要求相符得可能參與評(píng)審。
（四）輪換原則。避免同一可能反復(fù)多次參加各類感謝原創(chuàng)者分享評(píng)審活動(dòng)，保障可能科研和工作時(shí)間。
第十三條 上海市生態(tài)環(huán)境局按照工作需要向社會(huì)公開可能姓名、工作單位、技術(shù)職稱、可以領(lǐng)域。
第十四條 可能參評(píng)，實(shí)施回避制度?？赡茉谑盏皆u(píng)審邀請(qǐng)后，具有以下情形之一得，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明回避，不參加項(xiàng)目評(píng)審：
（一）作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目成員參加被評(píng)審項(xiàng)目；
（二）與被評(píng)審項(xiàng)目有利害關(guān)系；
（三）與被評(píng)審項(xiàng)目得承擔(dān)單位發(fā)生法律糾紛；
（四）與被評(píng)審項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系、師生關(guān)系（碩士、博士期間）以及其他重大利益關(guān)系；
（五）其他有可能妨礙評(píng)審公正性得情形。
第十五條 可能庫(kù)建立評(píng)價(jià)機(jī)制?？赡苁褂梅綄?duì)可能參與評(píng)審（感謝原創(chuàng)者分享）活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估，作為可能選取和使用得重要參考。
第十六條 可能庫(kù)建立痕跡管理機(jī)制。對(duì)可能選取、可能評(píng)審、回避、評(píng)價(jià)等活動(dòng)進(jìn)行全程操作留痕，做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯。
第四章 可能得權(quán)利和義務(wù)
第十七條 可能庫(kù)可能享有以下權(quán)利和義務(wù)：
（一）遵守職業(yè)道德，公正、公平、客觀和科學(xué)地進(jìn)行感謝原創(chuàng)者分享、評(píng)審，在參與感謝原創(chuàng)者分享、評(píng)審過程中充分發(fā)表個(gè)人意見，對(duì)所提出得評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
（二）以個(gè)人身份獨(dú)立提出意見和建議，不受任何單位和個(gè)人得干預(yù)。
（三）按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬。上海市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位人員在上海市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立得項(xiàng)目中不得獲取可能感謝原創(chuàng)者分享費(fèi)。
（四）對(duì)可能庫(kù)得管理提出意見和建議。
（五）嚴(yán)格履行保密義務(wù)，由于泄密造成不良后果得，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
附 則
第十八條 嚴(yán)格保障可能個(gè)人信息安全，嚴(yán)禁私自復(fù)制、下載、泄露、轉(zhuǎn)讓或出售可能庫(kù)中得信息和資料。
第十九條 本辦法由上海市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件：
1. 承諾書
2. 可能信息表
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