1月份以來，多地進(jìn)入“地方兩會時間”，而一直備受感謝對創(chuàng)作者的支持得養(yǎng)老問題，也成為“地方兩會”得熱詞之一。
養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎小康成色?！蹲C券5分鐘前》感謝梳理多地2022年工作報告注意到，多地將養(yǎng)老相關(guān)工作寫入其中。例如，北京工作報告首次提到“時間銀行”，鼓勵市場化可以機(jī)構(gòu)參與提供助餐等養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展時間銀行等互助養(yǎng)老模式。山西省表示，規(guī)劃實施一批養(yǎng)老托幼等公共服務(wù)項目，推進(jìn)“5G+智慧養(yǎng)老”，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。遼寧省也提到推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老。江蘇省表示，“建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度”。
“地方將養(yǎng)老納入工作重點既是直面社會老齡化現(xiàn)象得現(xiàn)實需要，也是地方積極作為、主動作為得執(zhí)政為民意識得體現(xiàn)?！北本煼洞髮W(xué)管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券5分鐘前》感謝表示，在我國各地老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，老年市場需求日趨旺盛，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年休閑產(chǎn)業(yè)等迅速發(fā)展得大背景下，地方圍繞老年人需求而致力于打造更多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，使之成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧得有力支撐，為增進(jìn)社會和諧，創(chuàng)新養(yǎng)老模式，進(jìn)一步探索全社會老有所養(yǎng)得機(jī)制體制創(chuàng)造了條件，增強(qiáng)了底氣。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對《證券5分鐘前》感謝表示，這也有利于在養(yǎng)老方面減輕年輕人負(fù)擔(dān)，進(jìn)而緩解生育問題。此外，大力支持和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)市場，有利于助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
值得一提得是，2021年底召開得經(jīng)濟(jì)工作會議提到，今年經(jīng)濟(jì)工作中要“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌”。2021年12月份，《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展得意見》重磅發(fā)布，這也意味著“個人養(yǎng)老金”新時代開啟。
而在多地2022年工作報告中，“養(yǎng)老金”也榜上有名。例如，陜西省表示，“推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放”。河南省強(qiáng)調(diào)，“落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作”。河北省明確要提高退休人員基本養(yǎng)老金。西藏自治區(qū)要求，“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均提高10元”。廣東省表示，“穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、社會救助等標(biāo)準(zhǔn)”。
“推動基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌是我國養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與保險有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，以應(yīng)對人口老齡化得必然選擇，也是構(gòu)建全國養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)體系、形成全國養(yǎng)老一盤棋機(jī)制和方案得重要手段?！彼蜗蚯灞硎荆@有利于破解養(yǎng)老保險資金只能在省域支付得機(jī)制限制，促進(jìn)我國養(yǎng)老和保險得跨區(qū)域融合和便捷化支付，可以快速提升老年人生活品質(zhì)，大大提高老年人得養(yǎng)老獲得感、幸福感和踏實感。
“我國近年來一直重視養(yǎng)老保險保障得多樣化和多層次，為老年人提供更多得養(yǎng)老選擇和便利，其中第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險已持續(xù)發(fā)展成為中國養(yǎng)老金體系得新增長引擎。不過，目前第三支柱相對較弱，需要通過構(gòu)建新型服務(wù)體系加以補(bǔ)強(qiáng)?！彼蜗蚯暹M(jìn)一步表示。
對此，明明從三方面提出建議：一是從頂層設(shè)計出發(fā)，構(gòu)建三個支柱得統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制；二是加大金融機(jī)構(gòu)和部門對“第三支柱”得宣傳教育和引導(dǎo)；三是通過稅收政策驅(qū)動，建立政策激勵機(jī)制，例如將第三支柱與個人所得稅掛鉤，或購買第三支柱得職工可以減少養(yǎng)老保險得繳費率。
在宋向清看來，資本市場是養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)得重要支撐，未來可以通過繼續(xù)加大稅收優(yōu)惠力度，加快構(gòu)建多機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管體系，加強(qiáng)完善個人養(yǎng)老金賬戶體系等系統(tǒng)性改革實現(xiàn)第三支柱與資本市場得有效銜接。對于資本市場和各類金融服務(wù)商、投資運營企業(yè)等來說，第三支柱養(yǎng)老金市場既是資本和企業(yè)發(fā)展得戰(zhàn)略機(jī)遇，也是社會和歷史得使命召喚，建議相關(guān)養(yǎng)老金產(chǎn)品供應(yīng)商、供應(yīng)渠道和養(yǎng)老金顧問機(jī)構(gòu)等能夠共同參與，協(xié)力同行，積極創(chuàng)建真正以客戶為中心得新養(yǎng)老商業(yè)新模式，為我國第三支柱養(yǎng)老發(fā)展創(chuàng)造扎實得資本和服務(wù)支撐。
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