聚焦碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展，成都夯實(shí)公園城市生態(tài)本底 張志強(qiáng) 攝
成都推動(dòng)城市功能完善，提升城市宜居宜業(yè)品質(zhì)。圖為東安湖公園
新年伊始，成都喜迎“開(kāi)門(mén)紅”。
1月4日，元旦節(jié)后上班第壹天，成都市集中開(kāi)工1億元以上重大項(xiàng)目78個(gè)，總投資達(dá)1191.6億元。一周后，成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在新都召開(kāi)，來(lái)自全市各個(gè)區(qū)（市）縣得產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈一線“操刀者”來(lái)到觀摩拉練現(xiàn)場(chǎng)，共同參觀、學(xué)習(xí)新都航空產(chǎn)業(yè)園建圈強(qiáng)鏈得先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)……
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)得歷史交匯點(diǎn)，成都如何走好新時(shí)代趕考之路？市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“雙城”“雙碳”“創(chuàng)新”“建圈強(qiáng)鏈”等關(guān)鍵詞，既是新時(shí)期觀察成都得重要坐標(biāo)，也是推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展邁好步、開(kāi)好局得著力重點(diǎn)。“邁步新征程，我們將突出‘實(shí)’字當(dāng)頭、‘干’字為先，努力在服務(wù)China戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局實(shí)踐中強(qiáng)化極核引領(lǐng)、體現(xiàn)‘主干’擔(dān)當(dāng)?！?/p>
抓機(jī)遇
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)夯基壘臺(tái)
“推動(dòng)成渝中線高鐵啟動(dòng)建設(shè)、統(tǒng)籌布局多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)……”2021年，華夏迎來(lái)百年華誕。市把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，搶抓“十四五”規(guī)劃編制時(shí)間窗口，積極推動(dòng)重大規(guī)劃、重大政策賦能城市發(fā)展。
從細(xì)化制定《實(shí)施方案》和重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大改革和重大政策“四張清單”，到推動(dòng)成渝合作走深走實(shí)，培育壯大電子信息、汽車(chē)等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；從深入推進(jìn)都市圈同城化，建立健全統(tǒng)一制定、聯(lián)合報(bào)批、共同實(shí)施得“1+1+N”規(guī)劃協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲China批復(fù)，到統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)……
一項(xiàng)項(xiàng)重要工作得落地，見(jiàn)證了市堅(jiān)定落實(shí)市委、決策部署，加快推動(dòng)“雙城”建設(shè)，做好極核“主干”得不懈奮斗。
“下一步，我們將全面落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，聯(lián)動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和交叉平臺(tái)，共建西部科學(xué)城、西部金融中心、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，協(xié)同打造巴蜀文化旅游走廊，共建國(guó)際化大都市?！笔邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將全面落實(shí)《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》，加快構(gòu)建“兩軸”打造“三帶”，強(qiáng)化干支聯(lián)動(dòng)，以開(kāi)放大通道建設(shè)、優(yōu)勢(shì)資源合作開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展、五大經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展。
重生態(tài)
推動(dòng)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是保護(hù)氣候和環(huán)境得重要舉措，也是成都推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展得內(nèi)在要求。
在成都綠色低碳轉(zhuǎn)型之路上，同樣留下市得時(shí)代答卷：突出生態(tài)本底、美學(xué)呈現(xiàn)、價(jià)值轉(zhuǎn)化、場(chǎng)景惠民，推進(jìn)打造“雪山下得公園城市、煙火里得幸福成都”城市品牌；穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快構(gòu)建“1+1+4+8”政策體系……
聚焦雙碳，成都同時(shí)啟動(dòng)碳達(dá)峰方案、組織省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造并打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)第二輪和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。
前不久，市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議審議通過(guò)《成都市委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展得決定》，明確將以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，走出一條綠色成為普遍形態(tài)得超大城市高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
“《決定》明確，聚焦‘強(qiáng)二優(yōu)三’，著力打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。為此，我們將深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，以‘立、提、破’來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整?！笔邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“立”即乘勢(shì)而上發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“提”就是“強(qiáng)二優(yōu)三”，“破”就是聚焦節(jié)能降碳推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、破解資源環(huán)境制約?！傲?zhēng)到2025年全市綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元以上?！?/p>
增動(dòng)力
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展得第壹動(dòng)力。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展中，市推動(dòng)跨尺度矢量光場(chǎng)時(shí)空調(diào)控驗(yàn)證裝置等成功納入“十四五”China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等高能級(jí)平臺(tái)達(dá)到220家，落地建設(shè)華夏一體化算力網(wǎng)絡(luò)China樞紐（成渝）節(jié)點(diǎn)，成都高新區(qū)獲批建設(shè)第三批China雙創(chuàng)示范基地……在全市營(yíng)造出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加速集聚、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)不斷增強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)高位推進(jìn)得可喜局面。
下一步，以建設(shè)具有華夏影響力得科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)，成都將采取多種措施。
在做大做強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量方面，加快推進(jìn)矢量光場(chǎng)、多態(tài)耦合軌道交通動(dòng)模試驗(yàn)平臺(tái)等大科學(xué)裝置建設(shè)；
在提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力方面，聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快創(chuàng)建China精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、生物靶向藥物China工程研究中心等高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；
用好同位素及藥物China工程研究中心、China“芯火”雙創(chuàng)基地等已有平臺(tái)資源，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域科技成果就地轉(zhuǎn)化孵化；
加快布局面向企業(yè)得仿真設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共技術(shù)平臺(tái)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，有力推動(dòng)成都戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。
筑基礎(chǔ)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈集群高質(zhì)量發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展得重要支撐，城市功能得重要基礎(chǔ)，市民就業(yè)得重要依托。
大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，成都聚力攻堅(jiān)20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，加快形成要素獲取便利、協(xié)作配套高效得產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示，成都已布局建設(shè)54個(gè)高品質(zhì)科創(chuàng)空間、建成投運(yùn)889.83萬(wàn)平方米，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房765萬(wàn)平方米、入駐率84.5%，打造45個(gè)示范產(chǎn)業(yè)社區(qū)，新引進(jìn)重大項(xiàng)目317個(gè)、增長(zhǎng)17.8%，協(xié)議總投資5747.8億元、增長(zhǎng)32%，引進(jìn)“專(zhuān)精特新”、獨(dú)角獸、瞪羚等細(xì)分領(lǐng)域隱形第一名企業(yè)投資項(xiàng)目180個(gè)、總投資296.9億元。
新得一年，全面實(shí)施建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，成都則將聚焦提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建圈”、做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”，深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
“推動(dòng)引優(yōu)育強(qiáng)，聚焦工業(yè)無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)信息安全等優(yōu)勢(shì)賽道，生物疫苗、腦科學(xué)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等未來(lái)賽道，加快引進(jìn)能級(jí)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好、影響力大得項(xiàng)目，支持鏈主企業(yè)深耕本地、做大做強(qiáng)，構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，形成良好發(fā)展生態(tài)?！笔邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)將制定與產(chǎn)業(yè)鏈高度適配、可以管用得政策工具包，圍繞基本不錯(cuò)人才需求精準(zhǔn)制定支持政策，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所加強(qiáng)平臺(tái)共建。
添活力
全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放
用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，市持續(xù)深化“放管服”改革，聯(lián)合市營(yíng)商辦制定營(yíng)商環(huán)境4.0政策，細(xì)化63條改革任務(wù)，創(chuàng)新打造“1+N”信用評(píng)級(jí)模式，華夏首創(chuàng)推出銀稅互動(dòng)產(chǎn)品，探索建立司法信用“三項(xiàng)機(jī)制”等10余項(xiàng)做法均獲得China肯定，在華夏推廣。
統(tǒng)籌做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，China城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)5項(xiàng)重點(diǎn)改革加快推進(jìn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展改革經(jīng)驗(yàn)在華夏推廣；增強(qiáng)門(mén)戶樞紐功能，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航投運(yùn)，成都國(guó)際鐵路港級(jí)別高一點(diǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)成功獲批，中歐班列集結(jié)中心集散能力不斷提升，六大國(guó)別合作園區(qū)加快建設(shè)，成功舉辦第五屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇。
“打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，下一步，我們將持續(xù)深化改革開(kāi)放，著力促進(jìn)資源要素高效配置?！笔邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境4.0版政策，建強(qiáng)China社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，以“數(shù)據(jù)授權(quán)集中運(yùn)營(yíng)”得公共數(shù)據(jù)流通路徑開(kāi)展探索實(shí)踐，并深入推進(jìn)China城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章?！疤嵘龑?duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)水平，我們將積極采取多種舉措。”
穩(wěn)增長(zhǎng)
不斷增進(jìn)民生福祉
新得一年，市將深入貫徹經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、華夏發(fā)展和改革工作會(huì)議、省委十一屆十次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議精神，圍繞重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃推動(dòng)工作，確保重大政策、重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。
“為此，我們將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行向上向好；強(qiáng)化極核引領(lǐng)主干帶動(dòng)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得突破；深化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力引擎等多個(gè)方面加以著力。”市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
值得一提得是，深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，推動(dòng)城市改革發(fā)展成果更多更好惠及全體人民，市將著力提升居民收入水平，推動(dòng)工資性收入合理增長(zhǎng)，多渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入，拓展經(jīng)營(yíng)性收入近日，提升中等收入群體占常住人口比例，增加低收入群體收入，縮小城鄉(xiāng)差距。
“我們也將強(qiáng)化公共服務(wù)供給，強(qiáng)化‘一老一小’服務(wù)保障，開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老托育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，增加優(yōu)質(zhì)普惠床位、托位有效供給?！笔邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，這不僅能增進(jìn)民生福祉，也將助力厚植城市宜居宜業(yè)優(yōu)勢(shì)。
