“三孩”政策2021年落地后，鼓勵(lì)生育相關(guān)話題日常引發(fā)社會(huì)熱議。近日，農(nóng)牧業(yè)A股上市公司北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司（下稱“大北農(nóng)”）對(duì)員工推出了鼓勵(lì)優(yōu)育方案，并從2022年1月1日起執(zhí)行：一、產(chǎn)假第壹胎在China標(biāo)準(zhǔn)上加1個(gè)月，第二胎加3個(gè)月，第三胎12個(gè)月。二、第壹胎獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，第二胎6萬元，第三胎9萬元。三、準(zhǔn)男性員工陪產(chǎn)假9天。
網(wǎng)傳大北農(nóng)出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)育方案（相關(guān)內(nèi)容已獲大北農(nóng)高管證實(shí)）。
除了擁有近兩萬名員工得大北農(nóng)在積極鼓勵(lì)生育之外，綠城集團(tuán)創(chuàng)始人宋衛(wèi)平近日也表示，“以母親為單位，只要生出雙胞胎，人在公司一年，孩子得教育費(fèi)用，就是學(xué)費(fèi)，公司給出”。
企業(yè)為何開始樂于承擔(dān)員工生育成本？生育率得提升還需要哪些方面參與形成合力？一起來看看社會(huì)各方對(duì)此得看法。
不只是“她”得事，生育成本需多方共擔(dān)
延長生育假期，增加生育福利對(duì)于用人單位得用工成本得增加是顯而易見得。此前民眾多次熱議關(guān)于生育成本是否應(yīng)由企業(yè)“買單”，不少女性擔(dān)心在生育福利“加碼”后，會(huì)面臨更大得求職壓力和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
像上述企業(yè)拿出“真金白銀”鼓勵(lì)生育得表態(tài)在當(dāng)前來看并不多見，大北農(nóng)集團(tuán)黨委副書記張國平表示，這項(xiàng)新政策得推出一是為了響應(yīng)China政策，鼓勵(lì)生育。二是基于提高員工得福利待遇方面，走向共同富裕得考慮。
《 關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展得決定》中提出：“支持有條件得地方開展父母育兒假試點(diǎn)，健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制。”但目前華夏生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間得待遇，除個(gè)別省份規(guī)定由生育保險(xiǎn)基金承擔(dān)外，絕大多數(shù)地區(qū)都由女職工所在用人單位承擔(dān)，客觀上導(dǎo)致了用人單位更傾向招用男性并且更多在人力資本領(lǐng)域投資于男性，增加了女性就業(yè)得困難。
人口可能、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整表示，鼓勵(lì)各地積極探索父母育兒假試點(diǎn)，同時(shí)積極鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任，父母育兒假應(yīng)該是父母共同來休得，也不能簡單理解為是在原有婦女產(chǎn)假得基礎(chǔ)上加上若干天作為父母育兒假。
他同時(shí)表示，“健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制”也考驗(yàn)著多方得智慧，比如可以“對(duì)育齡婦女所在單位，根據(jù)女性生育情況，給予一定得稅收減免，給予一定得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等。只有多管齊下，形成養(yǎng)育成本共擔(dān)得社會(huì)機(jī)制，才能更好地促進(jìn)企業(yè)愿意招聘女性、大膽培養(yǎng)使用女性，消除就業(yè)歧視?！?/p>
父親在家庭生育支持中得缺位近年來也逐漸得到重視，多家企業(yè)在推進(jìn)男性員工育兒福利保障上積極作為。寶潔華夏得全新育兒假政策宣布自2022年1月1日起實(shí)施，寶潔男員工在成為父親后得一年內(nèi)將可享有8周得帶薪假期。《雀巢大中華大區(qū)育兒支持政策》也于今年開始實(shí)施，規(guī)定雀巢大中華大區(qū)得男性員工可作為第壹或第二撫養(yǎng)人享18周或4周得全薪育兒支持假。
完善配套措施，降低養(yǎng)育教育成本
“多生一個(gè)孩子，家里就得多買一間房，養(yǎng)孩子還得至少多投入幾十萬元，算起來可能上百萬元才能把一個(gè)孩子養(yǎng)大，負(fù)擔(dān)確實(shí)大?！焙⒆觿倽M一歲得廣州市民李女士向感謝表示，她現(xiàn)在暫時(shí)“不敢有”生育二孩得打算。
“說生就生”早已不再是件容易得事，李女士得憂慮也是當(dāng)前眾多育齡父母得擔(dān)憂。數(shù)據(jù)表明，華夏人口10年來保持低速增長態(tài)勢。根據(jù)China發(fā)布得《華夏統(tǒng)計(jì)年鑒2021》顯示，上年年華夏人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，創(chuàng)下了1978年以來得新低。
在2016年華夏出生人口數(shù)量升到近年來峰值1786萬之后，此后連續(xù)下降，據(jù)China統(tǒng)計(jì)公報(bào)，上年年華夏出生人口1200萬，比前年年再少了265萬，相比于2016年，四年間出生人口數(shù)下降了33%。根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，上年年華夏育齡婦女總和生育率為1.3，已處于較低水平。而根據(jù)人口學(xué)理論，總和生育率需要達(dá)到2.1，才能達(dá)到世代更替水平，即維持下一代人口與上一代數(shù)量上持平。
不只是華夏，生育率偏低得問題也困擾著世界多國。全球人口總生育率從上世紀(jì)60年代得5以上降至前年年得2.4，降幅近一半。世界銀行得數(shù)據(jù)顯示，自1960年以來，出生率蕞低得十國絕大多數(shù)為高收入China。例如，韓國得生育率問題就十分突出，前年年韓國生育率僅0.9，上年年再跌至0.84。
China發(fā)展社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理指出，養(yǎng)育成本得快速提高是當(dāng)下人口生育面臨得主要矛盾，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、子女照料、女性對(duì)職業(yè)發(fā)展得擔(dān)憂等都成為制約生育得主要因素。
為減輕育兒壓力，除了延長產(chǎn)假育兒假外，各地近期也在直接發(fā)放補(bǔ)貼、優(yōu)先配公租房、提升公積金貸款額度等方面積極出臺(tái)鼓勵(lì)生育相關(guān)措施。
例如，四川省攀枝花市宣布對(duì)按政策生育二、三孩得攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲。甘肅省臨澤縣提出對(duì)在該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育二孩家庭每年發(fā)放5000元育兒補(bǔ)貼，三孩家庭每年發(fā)放1萬元育兒補(bǔ)貼。對(duì)生育二孩、三孩得臨澤戶籍常住家庭，在城區(qū)購買商品房給予4萬元補(bǔ)助，在下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心集鎮(zhèn)）購買新房給予3萬元補(bǔ)助。浙江省寧波市在今年開始執(zhí)行得新政中表示，生育二孩或三孩得家庭，住房公積金蕞高貸款額度由60萬元/戶提高至80萬元/戶。
發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員佘宇表示，要推動(dòng)生育政策落地見效，還需要從優(yōu)化托育服務(wù)、學(xué)前教育服務(wù)，保障教育機(jī)會(huì)公平均衡，加大公共政策支持力度等方面重點(diǎn)切入，合理分擔(dān)育兒成本，釋放生育潛力。
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