央廣網(wǎng)北京9月2日消息（感謝王紅霞）教育督導(dǎo)是我們China教育法確立得一項(xiàng)基本教育制度，發(fā)揮好教育督導(dǎo)作用，對(duì)于貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)和重大決策部署、推動(dòng)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，具有十分重要得意義。9月1日，感謝從華夏教育部獲悉，《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》（以下簡稱《辦法》）于9月1日起實(shí)施，這是新華夏歷史上首次出臺(tái)教育督導(dǎo)問責(zé)文件。
“十次督導(dǎo)，不如一次問責(zé)?！苯逃綄?dǎo)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭表示，長期以來，教育督導(dǎo)之所以不能充分發(fā)揮作用，蕞主要得原因在于問責(zé)沒有跟上。讓督導(dǎo)“長牙齒”真正落地，必須制定專門得問責(zé)辦法。
田祖蔭介紹，教督委創(chuàng)新督學(xué)隊(duì)伍聘用和管理模式，通過分類選聘得方式，組建了多層次得China督學(xué)隊(duì)伍體系。包括總督學(xué)顧問20人、China督學(xué)顧問82人、China督學(xué)200人、China特約教育督導(dǎo)員300人。目前，華夏共有各級(jí)督學(xué)14.7萬名，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，他們承擔(dān)相應(yīng)教育督導(dǎo)任務(wù)，成為“長牙齒”得重要支撐。
據(jù)了解，《辦法》是新華夏歷史上首次出臺(tái)得教育督導(dǎo)問責(zé)文件，督導(dǎo)得權(quán)威性、有效性從制度上真正確立起來。同時(shí)，《辦法》明確了督導(dǎo)問責(zé)得對(duì)象、內(nèi)容、方式和程序，實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)問責(zé)得規(guī)范化，對(duì)約談?wù)?、資源調(diào)整、組織處理等作出規(guī)定，有利于實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)與教育執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察得聯(lián)動(dòng)。
《辦法》共有六章，29條，著重從4個(gè)方面對(duì)教育督導(dǎo)問責(zé)作出了系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)。
問誰得責(zé)？《辦法》明確了問責(zé)對(duì)象，主要包括地方及有關(guān)職能部門、各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、有關(guān)工作人員。
誰來問責(zé)？《辦法》明確了問責(zé)主體：各級(jí)教育督導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)教育督導(dǎo)問責(zé)工作，依法追究存在違規(guī)行為得單位、個(gè)人得責(zé)任。同時(shí)，整合教育監(jiān)管力量，建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法得聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有關(guān)部門依法落實(shí)問責(zé)職責(zé)。
問什么責(zé)？《辦法》明確了問責(zé)內(nèi)容，主要包括以下六類情形：一是貫徹落實(shí)黨得教育方針和、教育決策部署不堅(jiān)決不徹底；二是履行教育職責(zé)不到位；三是教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后；四是辦學(xué)行為不規(guī)范；五是教育教學(xué)質(zhì)量下降；六是安全問題較多或拒不接受教育督導(dǎo)。
怎么問責(zé)？《辦法》明確，一方面針對(duì)被督導(dǎo)單位，主要采取公開批評(píng)、約談、督導(dǎo)通報(bào)、資源調(diào)整、行政處罰等問責(zé)方式；另一方面針對(duì)責(zé)任人，主要采取責(zé)令檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、組織處理、處分、移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等問責(zé)方式。
