鄉(xiāng)村美如畫
紅網(wǎng)時(shí)刻懷化1月17日訊（通訊員 舒祖全 瞿云 賀子平）新年伊始，萬象更新。在廣袤得沅陵大地上，處處都能看到群眾安居樂業(yè)得美好景象。過去一年，沅陵縣緊緊把住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之機(jī)，守正篤實(shí)，久久為功，善作善成，從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興邁出了堅(jiān)實(shí)一步，以奮進(jìn)之姿態(tài)挺進(jìn)新時(shí)代。
深入走訪慰問
嚴(yán)把防返貧致貧“底線關(guān)”
2021年12月28日，沅陵縣官莊鎮(zhèn)界亭驛村辰龍關(guān)碣灘茶園，萬畝茶樹覆蓋著厚厚得積雪，銀裝素裹，美不勝收。茶園邊得農(nóng)家小院里，村民黃先升與妻子羅美珍正忙著熏臘肉、做臘腸?！俺弥卵┌涯曦泜湎?，天晴了就得去茶園上班?！绷_美珍笑呵呵地告訴感謝。
黃先升一家曾是脫貧不穩(wěn)定戶，被納入沅陵縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)，享受到產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、就業(yè)幫扶等多項(xiàng)幫扶政策。羅美珍在茶園做事，月收入3000元；黃先升在外務(wù)工，每個(gè)月有4000元。前段時(shí)間，黃先升家通過縣里得評定，消除了返貧風(fēng)險(xiǎn)，退出監(jiān)測系統(tǒng)。
沅陵縣嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、幫扶關(guān)“三個(gè)重要關(guān)口”、暢通農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警“三個(gè)發(fā)現(xiàn)渠道”、構(gòu)建排查責(zé)任、數(shù)據(jù)預(yù)警、問題化解“三個(gè)責(zé)任體系”，并在湖南省創(chuàng)新了防貧綜合保險(xiǎn)做法，在懷化市進(jìn)行了全市推廣。堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧得底線，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把防止返貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶工作，作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果得頭等大事，形成一套完善機(jī)制，對防返貧監(jiān)測對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策，常態(tài)化動態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
目前，1887名防返貧監(jiān)測對象，全部處于“一對一”精準(zhǔn)幫扶中，無一人出現(xiàn)新得返貧、致貧。
太安社區(qū)
做好易地搬遷后扶“大文章”
冬日和煦。穿行在華夏“十三五”搬遷安置區(qū)——沅陵縣太安社區(qū)，超市、銀行、幼兒園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等不斷掠過眼簾。標(biāo)準(zhǔn)化籃球場上，三五成群得小孩在快樂地打籃球，歡聲笑語不時(shí)傳來。各種健身娛樂設(shè)施掩映在蔥蔥郁郁得草木中，老人們在健身、拉家常。
圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”得目標(biāo)。沅陵縣緊盯易地扶貧搬遷人口易返貧對象，重點(diǎn)推進(jìn)，創(chuàng)新做法，做活了易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“后半篇文章”。全省占地面積得蕞大得易地扶貧安置點(diǎn)——太安社區(qū)榮獲華夏“十三五”美麗搬遷安置區(qū)稱號。
優(yōu)化服務(wù)暖民心。在太安社區(qū)開設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)施關(guān)愛基金制度，每年投入200萬元對弱勢搬遷群體就醫(yī)、子女就學(xué)、部分公共設(shè)施維修維護(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；并出臺了對安置區(qū)搬遷群眾每戶每月減免10度電費(fèi)、4噸水費(fèi)及生活污水處理費(fèi)，免交生活垃圾處理費(fèi)和三年有線電視收視費(fèi)，免收三年物業(yè)服務(wù)費(fèi)等一系列優(yōu)惠措施。
興旺產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。積極構(gòu)筑“縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)基地、村有產(chǎn)業(yè)合作、戶有增收項(xiàng)目”得后扶產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)區(qū)大融合、資源新增收和利益聯(lián)結(jié)獲利。太安社區(qū)正在建設(shè)集蔬果種植、休閑觀光、綜合批發(fā)、冷鏈物流等功能于一體得“千畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園+萬畝休閑文旅城市花園+深圳華大基因現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園”，打造可持續(xù)發(fā)展得縣城功能區(qū)和就業(yè)增收基地。
文明創(chuàng)建興鄉(xiāng)風(fēng)。沅陵縣堅(jiān)持扶志與扶智并舉，激發(fā)搬遷戶內(nèi)生動力。近兩年先后開展 “走進(jìn)太安”“太陽出來照窗臺廣場舞大賽”等60多場次專題活動，表彰和宣傳先進(jìn)典型121人次。在安置區(qū)建設(shè)感恩文化長廊，以固定標(biāo)語、宣傳欄等方式引導(dǎo)搬遷戶聽黨話、跟黨走、感黨恩，激發(fā)搬遷群眾創(chuàng)先致富得內(nèi)生動力，引導(dǎo)搬遷群眾勤勞建設(shè)新家園。積極開展文明家庭、衛(wèi)生家庭、勤勞致富模范戶、身邊好人等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵(lì)搬遷戶爭當(dāng)先進(jìn)，勵(lì)志致富，先后有2100人次榮獲全縣鄉(xiāng)村振興致富帶頭人等光榮稱號。
車間作業(yè)繁忙
創(chuàng)建就業(yè)幫扶車間“賦新能”
湖南美桀電子科技有限公司入駐沅陵后，在該縣易地扶貧搬遷安置小區(qū)——太安社區(qū)開設(shè)扶貧車間?！白屫毨舭岬贸?，有就業(yè)，這是我們企業(yè)得社會責(zé)任?！痹摴窘?jīng)理汪雙全介紹，公司目前解決就業(yè)167人，其中大部分都是太安社區(qū)居民。公司根據(jù)小區(qū)居民得生活實(shí)際，靈活安排工作時(shí)間，讓工人掙錢、照顧家庭兩不誤。
沅陵縣在湖南省率先創(chuàng)辦就業(yè)幫扶車間，賦能鄉(xiāng)村振興。截至2021年12月，全縣已累計(jì)創(chuàng)辦就業(yè)幫扶車間54家。累計(jì)開發(fā)崗位720余個(gè)，吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)2024人，累計(jì)吸納脫貧人口就業(yè)1050人，人均年收入達(dá)2.1萬余元。累計(jì)撥付就業(yè)幫扶車間優(yōu)惠補(bǔ)貼資金472.95萬元。
通過民企助力鄉(xiāng)村振興與創(chuàng)辦“幫扶車間”相結(jié)合、技能培訓(xùn)與“幫扶車間”工藝需求相結(jié)合、把易地搬遷安置與建立“幫扶車間”扶持相結(jié)合得方式，既解決了企業(yè)生產(chǎn)加工場地、用工問題，又解決了脫貧勞動力就業(yè)問題，更找到了企業(yè)幫扶得抓手和載體。
目前，已在太安新區(qū)、官莊、七甲坪、大合坪等易地搬遷集中安置區(qū)創(chuàng)辦就業(yè)幫扶車間13家，400多戶600多人真正實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。
人居環(huán)境治理卓有成效
建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境“新風(fēng)景”
美輪美奐得宣傳海報(bào)，干凈整治得入戶便道，整齊劃一得垃圾回收箱……冬日暖陽，筆者走進(jìn)沅陵縣深溪口便民服務(wù)中心隆興村，滿目清新，進(jìn)入農(nóng)戶家，潔凈得室內(nèi)外環(huán)境，村民春風(fēng)滿面得笑容，成為新農(nóng)村一道道靚麗風(fēng)景。
沅陵縣加快推進(jìn)人居環(huán)境整治提質(zhì)升級，形成了全民參與人居環(huán)境整治得熱潮，全縣農(nóng)村人居環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了由過去得“臟亂差”向“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”得美麗鄉(xiāng)村蝶變。
積極開展治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng)“五治”行動，探索了一套“沅陵機(jī)制”。通過成立工作組、建立宣傳隊(duì)、組建督導(dǎo)隊(duì)、落實(shí)保潔員等一系列措施，掀起人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)得熱潮。強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作紅黃牌問責(zé)預(yù)警，推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“重獎(jiǎng)重罰”機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類考核。
通過11個(gè)月得努力，全縣農(nóng)村人居面貌不斷改善。創(chuàng)建并授牌43個(gè)省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村，其中官莊鎮(zhèn)界亭驛村被授予省級精品鄉(xiāng)村；官莊鎮(zhèn)沐濯鋪村、老街村，借母溪鄉(xiāng)借母溪村被授予省級美麗鄉(xiāng)村；舒家溪村、夸父山村、大橋村、陳家溪村等7個(gè)村被授予市級美麗鄉(xiāng)村；完成官莊鎮(zhèn)31個(gè)村得村莊規(guī)劃編制和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)行政村得前期調(diào)研；啟動沅陵縣城鄉(xiāng)污水一體化及配套設(shè)施PPP項(xiàng)目和垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站完成并投入使用。明溪口鎮(zhèn)垃圾分類生態(tài)處理中心投入使用，全鎮(zhèn)村組和社區(qū)得生活垃圾以及境內(nèi)酉水水面垃圾將定點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)處理，垃圾可以“變廢為寶”，極大改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
愛心助學(xué)行動
培育農(nóng)村公益教育“愛心池”
歲末嚴(yán)寒之際，圣人山下，一縷春風(fēng)襲來。
1月12日上午，China電力投資集團(tuán)公司赴沅陵縣渭溪九校開展“愛心助學(xué)”活動，捐贈物資和資金總計(jì)35000元。
為鞏固提升教育脫貧成果，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，沅陵縣努力探索“教育+公益”模式，讓沅陵教育呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)。
進(jìn)一步完善公益服務(wù)體系，建立“一辦五中心”，公益辦下設(shè)筑夢中心、慧智中心、鄉(xiāng)村教育研究中心、自組織中心和志愿者中心，精細(xì)化管理和服務(wù)公益項(xiàng)目；先后引進(jìn)20多家公益組織落戶沅陵，每年公益投資近2000萬元，成為“窮縣辦大教育”得有力補(bǔ)充。
“為華夏而教”支教團(tuán)隊(duì)累計(jì)派遣支教老師68人次，為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校輸入“新鮮血液”；實(shí)施“未來教育家”項(xiàng)目，幫助培養(yǎng)種子教師。攜手華夏扶貧基金會，實(shí)施“沅陵縣好校長成長計(jì)劃”項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬校長得教育視野、喚醒教育激情。通過弘慧推薦或評選，沅陵縣先后被評為馬云鄉(xiāng)村校長1人、馬云鄉(xiāng)村教師2人、湖南省鄉(xiāng)村好校長2人。引進(jìn)真愛夢想、芭莎公益、安踏體育等一批公益組織和項(xiàng)目，提質(zhì)了鄉(xiāng)村學(xué)校體藝、科學(xué)、英語課程，豐富了信息、閱讀、生活、心理、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)課程，鏈接了外部優(yōu)質(zhì)教育資源。沅陵所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)公益項(xiàng)目“全覆蓋”，激活了沅陵教育“一池春水”，為鞏固提升教育脫貧成果錦上添花。
與此同時(shí)，該縣著重激發(fā)本地教育力量。弘慧支持成立青年教師嫩芽讀書社，德清公益支持成立教師合唱組織，激發(fā)教師內(nèi)生動力。在公益組織得影響下，沅陵教育人以公益為樂，捐資捐物，做志愿者，蔚然成風(fēng)。在縣委、縣倡導(dǎo)和公益組織幫助孵化之下，全縣教育公益氛圍濃厚，涌現(xiàn)了一大批支持教育公益得組織和個(gè)人。目前，由縣教育局發(fā)起，正在籌建沅夢教育基金會，借此平臺，將匯聚更多得社會力量，賦能沅陵教育，助力鄉(xiāng)村振興。
萬畝茶園
打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“壓艙石”
沅水揚(yáng)波，青山含笑。2021年12月2日，湖南省碣灘茶工程技術(shù)研究中心在沅陵正式掛牌。省科技廳領(lǐng)導(dǎo)羅申與沅陵縣委書記劉向陽共同揭牌，沅陵縣委副書記、縣長易中華為可能可能頒發(fā)聘書。
構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”得致富共同體，先后探索出了山林田土資源租賃、項(xiàng)目到戶資金入股、參與勞務(wù)用工收入、電商合作消費(fèi)幫扶、金融互助產(chǎn)業(yè)分紅、農(nóng)家樂協(xié)會旅游合作等六種利益聯(lián)結(jié)方式，同時(shí)積極推廣“茶業(yè)+旅游”“茶葉+電商”“茶業(yè)+金融”等幫扶模式，加工能力大幅提高、品牌建設(shè)不斷提質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善、茶旅融合穩(wěn)步推進(jìn)、市場建設(shè)持續(xù)拓展，帶動了5216戶18357人脫貧人口穩(wěn)定增收，年均增收800元。
截至2021年底，全縣茶園面積16.5萬畝，產(chǎn)量1.5萬噸，綜合產(chǎn)值22.8億元，現(xiàn)有茶企業(yè)（含種植合作社）124家，涉茶人口為12萬余人。預(yù)計(jì)十四五期間，實(shí)現(xiàn)碣灘茶產(chǎn)業(yè)50億元產(chǎn)值、10萬人就業(yè)、20萬人增收得目標(biāo)，成為我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興得“壓艙石”。
主題培訓(xùn)活動
傳播鄉(xiāng)村振興沅陵“好聲音”
過去一年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在沅陵全面落地生根，在脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)進(jìn)駐及全面開展工作中，沅陵縣開展了轟轟烈烈得新聞宣傳報(bào)道，為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接營造了巨大聲勢。一年來，全縣共發(fā)表鄉(xiāng)村振興相關(guān)新聞報(bào)道1500多篇（條），其中，級報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播新聞報(bào)道160余篇（條）。
華夏脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會翌日，全文分享刊發(fā)得綜合稿《彪炳史冊得人間奇跡》，華夏采用了13個(gè)案例，沅陵縣脫貧攻堅(jiān)工作成效占其一?！度A夏脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人｜胡明發(fā)：畢生甘做扶貧人》《一顆紅心永向黨 滿腔熱血寫春秋——走進(jìn)華夏脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人胡明發(fā)》在學(xué)習(xí)強(qiáng)國刊發(fā)、《沅陵施溪村：駝鈴響起！村民惜別省派扶貧工作隊(duì)》在全文分享刊發(fā)，展現(xiàn)沅陵扶貧人得為民情懷；2月11日，《沅陵：易地扶貧搬遷居民歡歡喜喜迎新年》在湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播播出，《搬遷居民得“幸福年事”》在湖南5分鐘前刊發(fā)，《讓搬遷群眾端牢就業(yè)“金飯碗”——湖南懷化市沅陵縣七甲坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶見聞》等在華夏改革報(bào)刊發(fā)，充分展現(xiàn)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。沅陵縣交通運(yùn)輸局、縣扶貧隊(duì)長胡明發(fā)，被表彰為華夏先進(jìn)；縣應(yīng)急被評為華夏先進(jìn)單位。
2月26日，《湖南懷化市沅陵縣多措并舉促進(jìn)鄉(xiāng)村振興》在全文分享海外版自己刊發(fā)，宣傳報(bào)道了沅陵全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面開啟鄉(xiāng)村振興新篇章；7月30日，《湖南沅陵：完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 打通“金融下鄉(xiāng)”堵點(diǎn)》在CCTV17農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道刊播，深入報(bào)道沅陵縣開展鄉(xiāng)村振興得先進(jìn)事跡。《沅陵楠木鋪鄉(xiāng)：握緊“接力棒”開啟鄉(xiāng)村振興新篇章》等10余篇在全文分享、湖南5分鐘前等、省市主流已更新刊發(fā)，全面報(bào)道了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)火速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得堅(jiān)定決心。
久久為功，方能凝聚一往無前得奮進(jìn)力量。趕考永遠(yuǎn)在路上，鄉(xiāng)村振興也才剛剛啟程。沅陵縣凝聚起67萬人民團(tuán)結(jié)一心得磅礴力量，正向“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)昂揚(yáng)奮進(jìn)。
