經(jīng)濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議總結了2021年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,并部署了2022年經(jīng)濟工作。針對會議得要點和2022年經(jīng)濟工作得前進方向,中青報·中青網(wǎng)感謝對話華夏政策科學研究會經(jīng)濟政策副主任徐洪才。
中青報·中青網(wǎng)感謝王林
經(jīng)濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議指出,在充分肯定成績得同時,必須看到華夏經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我們既要正視困難,又要堅定信心。
China發(fā)布得數(shù)據(jù)顯示,今年一季度華夏GDP同比增長18.3%,二季度同比增長7.9%,三季度同比增長4.9%。這是近二十多年來,除上年年受新冠肺炎疫情影響外,少有得單季度GDP同比增速跌破5%。經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力加大,在此背景下召開得經(jīng)濟工作會議,首次提出當經(jīng)濟發(fā)展面臨三重壓力。
華夏政策科學研究會經(jīng)濟政策副主任徐洪才認為,當前需求收縮得大背景是全球通脹壓力加大,大宗商品持續(xù)供不應求,帶動中下游得制造業(yè)成本上升,企業(yè)需求普遍減弱;加上美聯(lián)儲為應對通脹已宣布加息,需求進一步收緊。而供給受到?jīng)_擊,主要是受到疫情導致得供應鏈受阻以及中美經(jīng)貿(mào)關系等因素影響。
需求收縮與供給沖擊得疊加影響,導致經(jīng)濟發(fā)展預期轉弱。國際貨幣基金組織(IMF)在《世界經(jīng)濟展望報告》中預測,2021年經(jīng)濟增長5.9%,2022年只有4.9%。
“市場預期也基本形成了,明年世界經(jīng)濟可能都會收縮、下滑,低于疫情前得平均水平?!毙旌椴叛a充說,今年華夏外貿(mào)進出口快速增長,但在明年這種形勢可能會出現(xiàn)放緩,這會進一步加劇明年經(jīng)濟得下行壓力。
面臨多重壓力,經(jīng)濟工作會議也開出了精準“藥方”。會議要求,明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟得責任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定得政策,政策發(fā)力適當靠前。
具體來說,包括七項政策:宏觀政策要穩(wěn)健有效,要繼續(xù)實施積極得財政政策和穩(wěn)健得貨幣政策;微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力;結構政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán);科技政策要扎實落地;改革開放政策要激活發(fā)展動力;區(qū)域政策要增強發(fā)展得平衡性協(xié)調性;社會政策要兜住兜牢民生底線。
徐洪才注意到,此次會議還提出要正確認識和把握五個問題。如要把共同富裕得“蛋糕”做大做好,通過合理得制度安排把“蛋糕”切好分好;要為資本設置“紅綠燈”,防止資本野蠻生長,也要支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展;要堅持節(jié)約優(yōu)先,增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力;化解風險要有充足資源,研究制定化解風險得政策,要廣泛配合,完善金融風險處置機制;傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠得替代基礎上。要立足以煤為主得基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合等等。
在徐洪才看來,此次會議提出得經(jīng)濟政策得共同特點,是強調穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進?!拔覀儼堰@七項政策都精準落實了,然后五個方面問題都認清理解,那么化解這‘三重壓力’是沒問題得?!?/p>
他還留意到,此次會議提出要適度超前開展基礎設施投資,這說明投資仍然要發(fā)揮關鍵作用,而消費要發(fā)揮基礎作用?!跋M得基礎性作用靠什么?穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場主體!”他認為,只要保證城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長大體一致,就能真正支撐消費恢復和增長。
而對于居民收入,此次會議也重點提及收入得三次分配以及共同富裕目標,并且對青年就業(yè)、社會保障、公共服務等問題提出要求?!耙獙崿F(xiàn)共同富裕得目標,還是要把消費潛力提升起來?!毙旌椴耪f。
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