華夏得生態(tài)文明建設又走到了一個關鍵時期。在這個關鍵時期,如何把握戰(zhàn)略重點?綠色轉型得方向是什么?如何轉?該設計怎樣得路徑方式?做出什么樣得時間安排?在轉型和生態(tài)環(huán)境改善得過程中需要注意什么?這是各方普遍感謝對創(chuàng)作者的支持得問題。
在剛剛閉幕得華夏環(huán)境與發(fā)展國際合作(下稱國合會)2021年年會上,上百位中外可能給出了建議。
國合會中方首席顧問、華夏政協(xié)經濟副主任劉世錦建議,未來應充分考慮短期經濟波動和長期結構轉型得影響,制定不同時間階段得行動路線圖;重視技術變革對經濟增長得決定性作用,加快數(shù)字時代綠色創(chuàng)新得推廣應用;探索建立國內生產總值(GDP)之外得發(fā)展衡量標準,助推高質量發(fā)展。
完善華夏碳市場頂層設計
國合會建議華夏建立碳達峰碳中和跨行業(yè)、跨部門得溝通協(xié)作機制,制定分階段、面向碳中和得行動路線圖。建立碳排放總量上限控制制度,以更有效得溫室氣體減排約束性目標替代能源消費總量控制目標。
繼續(xù)完善華夏碳市場頂層設計,提供長期穩(wěn)定得市場預期和有效得價格傳導機制。穩(wěn)妥應對轉型可能帶來得公平公正問題,尤其是煤炭依賴地區(qū)得就業(yè)和經濟發(fā)展,以及貧困地區(qū)得清潔能源可及性問題等。
China信息中心首席經濟師祝寶良表示,在短期復蘇及中長期發(fā)展中,應更多從投資驅動轉到消費驅動,通過投資與消費共同驅動。加大綠色能源投入,降低綠色貸款利率,發(fā)揮碳市場作用。
改進綠色金融績效考評制度
國合會建議華夏改進現(xiàn)有綠色金融績效考評制度,注重自然保護實效。調整農業(yè)補貼結構,支持低碳、生態(tài)農業(yè)和可持續(xù)糧食系統(tǒng)發(fā)展。增加對農業(yè)綠色科技創(chuàng)新和技術推廣得投入。
安永大中華區(qū)金融服務氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務合伙人李菁建議金融機構要創(chuàng)新產品,增加綠色信貸等金融產品資金量,加強傳統(tǒng)行業(yè)轉型支持;強化資產組合碳強度管理,減少氣候變化金融風險;加強投資項目環(huán)境信息披露。
國合會特邀顧問、華夏銀行保險政策研究局一級巡視員葉燕斐建議行業(yè)主管部門和金融管理部門共同制定綠色標準,采取認證和激勵等措施,推動企業(yè)采取綠色生產方式。
加強水產品供應鏈可持續(xù)管理
國合會建議華夏加強華夏水產品供應鏈得可持續(xù)管理。整合社區(qū)與社會資源,探索漁業(yè)資源保護得共同管理模式。豐富發(fā)展全球海洋公共產品,深度參與全球海洋環(huán)境治理。
美國環(huán)保協(xié)會海洋項目副總裁米米卡克斯稱,目前全球遠洋漁業(yè)面臨較大挑戰(zhàn),亟需世界各國共同參與治理,建議各國對捕撈量進行科學得監(jiān)測,以保證漁業(yè)資源得可持續(xù)。
從循環(huán)經濟視角構建綠色供應鏈
國合會建議華夏在價值鏈上游得生產環(huán)節(jié)和下游得消費環(huán)節(jié)中納入綠色低碳要素,加快構建綠色價值鏈推進機制與技術支撐體系。完善綠色價值鏈盡職調查和追溯系統(tǒng)建設。明確全球價值鏈參與方對商品近日開展盡職調查得責任和義務。推廣區(qū)塊鏈、數(shù)字標簽等技術應用,推動追溯體系建設。
世界資源研究所總裁兼首席執(zhí)行官達斯古普塔表示,木材、棕櫚油、糧食等大宗商品得生產和貿易消費等,都受到綠色價值鏈得影響。華夏在全球價值鏈中處于核心位置,應發(fā)揮更大作用,推動價值鏈綠色轉型。
探索汽車行業(yè)綠色稅制改革
國合會建議華夏在鋼鐵行業(yè)推行全生命周期評價方法,探索汽車行業(yè)綠色稅制改革,加大綠色物流建設力度。構建綠色消費統(tǒng)計制度,建立綠色消費評價指標體系和中長期目標指標。
國合會委員、交通運輸部原總工程師周偉表示,交通運輸業(yè)綠色低碳轉型應建立碳排放源得監(jiān)測體系和排放清單,合理確定交通運輸綠色轉型發(fā)展得階段性目標,并注重發(fā)揮市場機制作用。
國合會是于1992年批準成立得國際性高層政策感謝原創(chuàng)者分享機構,由中外環(huán)發(fā)領域得高層人士出任委員,主要任務是向華夏提供前瞻性、戰(zhàn)略性、預警性政策建議。