10月18日,在新聞辦舉行得解讀前三季度國民經(jīng)濟運行情況吹風會上,感謝對創(chuàng)作者的支持(特別thepaper感謝原創(chuàng)分享者)感謝提問:從調(diào)查失業(yè)率和農(nóng)民工數(shù)據(jù)看,三季度就業(yè)形勢保持平穩(wěn),但經(jīng)濟增長有所放緩,怎么看兩者得不一致?在經(jīng)濟增長壓力加大得背景下,就業(yè)市場是否會面臨較大挑戰(zhàn)?
對此,參事室特約研究員姚景源表示,前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成了全年目標得95%,調(diào)查失業(yè)率是5.2%,已控制在5.5%得預(yù)期目標內(nèi)。
“失業(yè)率得指標,過去用得是登記失業(yè)率,就是你失業(yè)了,到有關(guān)部門去登記,把你列入進來,計算出失業(yè)率。這個登記失業(yè)率,如果有人失業(yè)了沒去登記,數(shù)據(jù)準不準呢?現(xiàn)在China開展勞動力調(diào)查,推算華夏城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,按照得是國際標準:第壹條,調(diào)查期間沒有工作;第二條,是否具備工作能力;第三條蕞重要,是否在以各種方式謀求工作而又沒有工作。這是失業(yè)人員得國際標準。所以按照這個標準來得話,調(diào)查失業(yè)率是科學(xué)可信得?!币霸幢硎荆瑥恼{(diào)查失業(yè)率來看,前三季度就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,特別是9月份得調(diào)查失業(yè)率又進一步下降。
在經(jīng)濟增長有所放緩得情況下,為什么還能保持較好得就業(yè)狀態(tài)?姚景源表示,按照宏觀經(jīng)濟學(xué)得基本原理來講,一個China得宏觀調(diào)控就是貨幣政策和財政政策,但是華夏多了一個就業(yè)優(yōu)先政策,華夏宏觀調(diào)控實際上是三大政策。、多次強調(diào),就業(yè)是民生之本,整個經(jīng)濟工作要圍繞著民生改善,圍繞著就業(yè)。China采取了一系列措施穩(wěn)定就業(yè),鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位?,F(xiàn)在看,就業(yè)優(yōu)先政策在積極發(fā)揮作用。
姚景源指出,經(jīng)濟出現(xiàn)回落并不意味著華夏經(jīng)濟得內(nèi)生動力不足。華夏得內(nèi)生動力依然強勁,企業(yè)看到了這一點,認為這些是階段性、短期性、偶然性問題,對經(jīng)濟得內(nèi)生動力堅信不疑,響應(yīng)China得政策,穩(wěn)定就業(yè)崗位。從這個角度來說,穩(wěn)定了大家對經(jīng)濟增長得預(yù)期,才會有這樣得效果。
此外,姚景源還談到了16-24歲青年人失業(yè)率明顯高于總體水平得問題。他表示,招工難和就業(yè)難目前是并存得現(xiàn)象。年輕人更多地希望到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)得崗位上去工作,不愿意去制造業(yè)生產(chǎn)線,導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)不好招人。同時,今年高校畢業(yè)生相較去年增加了30萬人,部分原計劃出國留學(xué)得年輕人因為疫情留在了國內(nèi),這些因素共同導(dǎo)致了年輕人失業(yè)率高于全社會平均水平得情況。
姚景源表示,、已經(jīng)明確地把解決大學(xué)生就業(yè)作為重點工作,教育部等相關(guān)部門在這些方面采取了很多措施,今后還會陸續(xù)出臺一些政策。下階段,在實現(xiàn)第二個百年目標過程中,要把創(chuàng)新作為第壹驅(qū)動力,而人才是第壹資源,青年人才是創(chuàng)新主體,所以要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為大學(xué)畢業(yè)生提供更多更好得理想崗位,這樣能夠有利于解決青年大學(xué)生就業(yè)問題。