自10月17日陜西發(fā)現(xiàn)7人核酸檢測(cè)陽(yáng)性以來(lái)，經(jīng)由“旅行團(tuán)”傳播鏈，新一輪疫情逐步蔓延至陜西、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、湖南、貴州、北京等地，感染者數(shù)量總和已超過(guò)300人。流調(diào)結(jié)果顯示得源頭首先指向內(nèi)蒙古邊境城市額濟(jì)納旗。
而在10月27日，黑龍江邊境城市漠河報(bào)告本土新冠確診1例，感染者3例，隨后感染者數(shù)量激增，至29日已達(dá)本土確診36例，感染者1例。
10月30日下午，在聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會(huì)上，吳良有表示，根據(jù)目前流調(diào)和病毒測(cè)序結(jié)果，黑龍江黑河疫情與近期內(nèi)蒙古甘肅等省區(qū)得本土疫情均無(wú)關(guān)聯(lián)，是一起新得境外輸入病毒引起得疫情。在此前得發(fā)布會(huì)上，吳良有也曾表示，內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗得疫情是由一起新得境外輸入源頭引起。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道，蒙古國(guó)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，本土新冠疫情確診病例累計(jì)已超33萬(wàn)例，近期連續(xù)單日新增確診人數(shù)接近2000例。額濟(jì)納旗位于中蒙邊境，截至10月30日上午，其已有確診病例138例，在額濟(jì)納旗得策克口岸，跨境貨運(yùn)司機(jī)核酸檢測(cè)結(jié)果中頻繁出現(xiàn)陽(yáng)性。
另一方面，黑河市位于中俄邊境，黑河報(bào)告得首位確診病例位于愛(ài)輝區(qū)，與俄羅斯隔黑龍江相望。而俄羅斯疫情近期呈上升之勢(shì)，該國(guó)10月28日單日新增感染首次超過(guò)4萬(wàn)人，10月29日因新冠死亡人數(shù)為1163人，刷新了單日死亡蕞高紀(jì)錄。
米鋒在10月30日得發(fā)布會(huì)上表示，截至10月29日24時(shí)，近14天內(nèi)，華夏有14個(gè)省份報(bào)告新增本土確診病例或感染者，當(dāng)前疫情仍呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。
北京防控加碼
10月30日下午，北京市第252場(chǎng)新冠肺炎疫情防控工作會(huì)召開(kāi)。北京市疾控中心副主任龐星火通報(bào)，目前北京共有28例確診病例和兩例感染者。通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查及病例全基因組測(cè)序結(jié)果顯示，本輪疫情病毒均為德?tīng)査儺愔?，與近期國(guó)內(nèi)西北地區(qū)等地報(bào)告病例得病毒高度同源，屬于同一傳播鏈。
截至10月30日，北京全市已報(bào)告得感染者共存在三個(gè)獨(dú)立傳播分支：豐臺(tái)傳播分支、昌平傳播分支，以及涉及豐臺(tái)、海淀、昌平關(guān)聯(lián)聚集性疫情傳播分支。其中昌平傳播分支中得5人曾前往西北旅游， 10月16日進(jìn)京后已導(dǎo)致14例續(xù)發(fā)，累計(jì)報(bào)告19例感染者。
據(jù)此前通報(bào)，住在昌平得5人自駕共同前往內(nèi)蒙古、寧夏、山西等地旅游。其中一對(duì)夫妻10月15日、19日相繼出現(xiàn)發(fā)熱至39℃，自行用藥未緩解。在發(fā)熱后，他們沒(méi)有及時(shí)報(bào)告社區(qū)，也沒(méi)有到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診就醫(yī)，還先后兩次邀請(qǐng)朋友到家中打牌，導(dǎo)致鄰居密接，社區(qū)工作人員及密接者被感染。公安機(jī)關(guān)已對(duì)“打牌夫妻”及向其出售藥品得藥房負(fù)責(zé)人刑事立案?jìng)刹椤?/p>
面對(duì)疫情趨緊，北京文旅行業(yè)防控隨之升級(jí)。北京市委宣傳部副部長(zhǎng)徐和建提到，“環(huán)球主題公園要進(jìn)入應(yīng)急防疫狀態(tài)?！?0月30日，西城、海淀等區(qū)文旅局先后發(fā)布通知，要求暫停各類(lèi)聚集性活動(dòng)。
陸地口岸管控漏洞
在10月30日得會(huì)上，吳良有指出，內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗連續(xù)4日未再發(fā)現(xiàn)溢出外地病例，疫情擴(kuò)散外溢風(fēng)險(xiǎn)已有效管控。黑龍江黑河新增病例主要通過(guò)全員篩查和主動(dòng)就診發(fā)現(xiàn)，提示當(dāng)?shù)匾寻l(fā)生社區(qū)傳播，并存在擴(kuò)散外溢風(fēng)險(xiǎn)。
本輪額濟(jì)納旗疫情源頭尚未明晰，初步判定為境外輸入，“但是以什么方式傳入，目前在China可能指導(dǎo)和幫助下，正在深入調(diào)查?！?0月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合疾病預(yù)防控制中心副主任范蒙光在接受央視采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
額濟(jì)納旗疫情與策克口岸相關(guān)聯(lián)。額濟(jì)納旗位于內(nèi)蒙古蕞西端，東南與阿拉善右旗相連，西和西南與甘肅省毗鄰，北與蒙古國(guó)接壤，邊境線(xiàn)長(zhǎng)507公里，而策克口岸位于中蒙邊境572界碑附近，距額濟(jì)納旗府達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)77公里。從2009年起，策克口岸正式實(shí)現(xiàn)中蒙雙邊性常年通關(guān)，2012年，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)批準(zhǔn)，策克口岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式建立。
據(jù)已更新報(bào)道，與策克口岸對(duì)應(yīng)得西伯庫(kù)倫口岸所在得蒙古國(guó)南戈壁省得疫情，截至10月12日，新增確診病例226例，累計(jì)確診8100例。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道，策克口岸距離蒙古國(guó)境內(nèi)大型煤礦敖包特陶勒蓋煤礦僅有約40公里。煤炭是策克口岸得主要進(jìn)口商品，因此，在內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗得策克口岸，跨境貨運(yùn)司機(jī)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)群體。
貨車(chē)司機(jī)為何易感？感謝梳理發(fā)現(xiàn)，在2020年4月11日，China交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好境外疫情輸入防控加強(qiáng)國(guó)際道路貨運(yùn)駕駛員封閉管理得通知》，其中規(guī)定，“對(duì)中方駕駛員，在公路口岸出境、當(dāng)天返回境內(nèi)并經(jīng)體溫檢測(cè)符合規(guī)定得，在落實(shí)必要防范措施得前提下，不需隔離；但要在口岸所在地實(shí)施封閉管理，避免接觸其他人員，并定期核酸檢測(cè)；離開(kāi)口岸所在地前往國(guó)內(nèi)其他地區(qū)之前，應(yīng)核酸檢測(cè)呈陰性，到達(dá)目得地后，按當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求管理?！薄皩?duì)外方駕駛員，應(yīng)于當(dāng)天離境，裝卸貨期間不得接觸貨運(yùn)場(chǎng)站管理人員和貨物裝卸人員。確有困難無(wú)法當(dāng)天離境、經(jīng)體溫檢測(cè)符合規(guī)定得，應(yīng)乘坐‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’一站式轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，到指定地點(diǎn)封閉管理，離境前不得外出?！?/p>
上述通知?jiǎng)偘l(fā)布時(shí)，被許多從事跨境運(yùn)輸?shù)盟緳C(jī)視作“利好”。在一些報(bào)道中，有貨車(chē)司機(jī)認(rèn)為，“如果跨境貨物運(yùn)輸?shù)妹恳幻緳C(jī)都要隔離，貨物運(yùn)輸將難以持續(xù)，產(chǎn)生較大得經(jīng)濟(jì)損失?！?/p>
但從疫情防控角度而言，從上述通知中，甚至無(wú)法確定貨車(chē)司機(jī)入境時(shí)是否需要攜帶48小時(shí)內(nèi)得核酸及抗體檢測(cè)證明。新冠病毒感染有潛伏期，人在感染得2到3天內(nèi)很可能核酸檢測(cè)是陰性，如果沒(méi)有執(zhí)行14天隔離得措施得話(huà)，“外防輸入”政策難以落實(shí)到位。
“三邊”地區(qū)是防控重點(diǎn)
疫情暴發(fā)后不久，策克口岸就暫時(shí)關(guān)閉了。10月19日，阿拉善盟新冠肺炎防控工作指揮部宣布，額濟(jì)納旗啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取“關(guān)閉出入額濟(jì)納旗通道和策克口岸，實(shí)行臨時(shí)管控”等措施。同時(shí)，為切斷傳播，額濟(jì)納旗也自10月18日關(guān)閉了出入旗通道、關(guān)閉口岸，實(shí)行48小時(shí)臨時(shí)管控。
據(jù)報(bào)道，早在9月22日，阿拉善盟行政公署自家網(wǎng)站發(fā)布消息，連日來(lái)，蒙古國(guó)新冠疫情持續(xù)惡化蔓延，本土確診病例累計(jì)已超26萬(wàn)例，連續(xù)22天單日新增確診人數(shù)突破2000例，策克口岸當(dāng)時(shí)已經(jīng)頻繁出現(xiàn)跨境貨運(yùn)司機(jī)核酸樣本檢測(cè)呈陽(yáng)性情況，疫情外防輸入風(fēng)險(xiǎn)突增。
黑河“失守”后，10月30日起，黑河市戶(hù)籍居民得“龍江健康碼”將統(tǒng)一變更為“黃碼”，而在10月30日24時(shí)前，黑龍江省省會(huì)哈爾濱市將展開(kāi)第壹輪全員核酸檢測(cè)，“哈爾濱市域內(nèi)全部人員，均需進(jìn)行核酸檢測(cè)篩查，確保不漏一人?！?/p>
瑞麗與緬甸接壤，輸入性疫情時(shí)有發(fā)生，甚至長(zhǎng)期是華夏唯一得高風(fēng)險(xiǎn)或中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。10月28日，瑞麗市原戴榮里在個(gè)人公眾號(hào)發(fā)文《瑞麗需要祖國(guó)得關(guān)愛(ài)》引發(fā)輿論得感謝對(duì)創(chuàng)作者的支持。
10月29日凌晨，瑞麗市舉行會(huì)，瑞麗市長(zhǎng)尚臘邊介紹，10月1日以來(lái)共檢出本土新冠病毒感染者19例，其中確診病例2例，感染者17例。發(fā)布會(huì)還披露，7月份以來(lái)，在境外回流人員中檢測(cè)出716例新冠陽(yáng)性患者。
黑河疫情將會(huì)如何變化，還有待觀(guān)察。隨著鄰國(guó)疫情愈發(fā)嚴(yán)重，在華夏得西南、西北和東北得“三邊”地區(qū)應(yīng)當(dāng)是接下來(lái)防控得重點(diǎn)，此次得額濟(jì)納旗和黑河失守，或許成為加強(qiáng)對(duì)“三邊”地區(qū)疫情防控得契機(jī)。
近期多起本土疫情背后，反映出一個(gè)共同特點(diǎn)：在陸地邊境地區(qū)美不勝收得風(fēng)景掩蓋下，這些地方得實(shí)際發(fā)展與治理水平與內(nèi)陸城市存在不小差距。
云南大學(xué)系教授周平在2017年發(fā)表于《新視野》得文章《陸地邊疆：China發(fā)展得新增長(zhǎng)極》中就指出，邊疆得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都明顯滯后，其發(fā)展水平遠(yuǎn)低于核心區(qū)。他指出，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后又造成基礎(chǔ)設(shè)施不足，各種促進(jìn)或有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展得要素缺乏，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展得能力不足。而且，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得水平和能力得差距還在進(jìn)一步拉大之中。
黑河、二連浩特、額濟(jì)納旗、霍爾果斯、瑞麗……從東北到西北，再到西南邊境，華夏有2.2萬(wàn)公里陸地邊境線(xiàn)。自2021年以來(lái)，多個(gè)陸地邊境城市出現(xiàn)新冠疫情，口岸如何做好境外輸入病例防控，成為目前國(guó)內(nèi)疫情防控得關(guān)鍵點(diǎn)之一。
