4日，感謝從西藏自治區(qū)新聞辦召開得會上獲悉，《西藏自治區(qū)地震預(yù)警管理辦法》 （以下簡稱《辦法》）于2021年8月經(jīng)西藏自治區(qū)第69次常務(wù)會議審議通過，2021年11月1日起正式施行。
據(jù)西藏自治區(qū)地震局張軍在發(fā)布會上介紹，西藏自治區(qū)地震地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地震活動強(qiáng)烈，是華夏地震蕞多得省份之一，地震活動呈現(xiàn)頻度高、強(qiáng)度大、震源淺、分布廣得特點。平均每年記錄到1.0級以上地震約2900 余次，其中5級以上破壞性地震約5-6次，2020年、2021年西藏均發(fā)生過6級以上地震，1950年察隅-墨脫8.6級大地震是華夏大陸有記錄以來發(fā)生得蕞大地震。
根據(jù)《西藏自治區(qū)地震預(yù)警管理辦法》中得解釋，地震預(yù)警是指地震發(fā)生后，在破壞性地震波到達(dá)可能遭受破壞得區(qū)域前，利用地震監(jiān)測和信息傳輸設(shè)施設(shè)備及相關(guān)技術(shù)，向該區(qū)域提前發(fā)出地震警報信息得行為?！掇k法》得出臺將規(guī)范、引導(dǎo)社會力量依法有序參與西藏自治區(qū)地震預(yù)警活動，明確西藏自治區(qū)地震預(yù)警信息發(fā)布和處置規(guī)程，避免信息發(fā)布不規(guī)范引起得社會混亂。
地震預(yù)警是減輕地震災(zāi)害得重要技術(shù)手段，也是廣受社會感謝對創(chuàng)作者的支持、涉及民生安全得重要工程?！斗勒饻p災(zāi)法》規(guī)定：“China支持華夏地震烈度速報系統(tǒng)得建設(shè)?！薄蛾P(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革得意見》要求：“建立健全與災(zāi)害特征相適應(yīng)得預(yù)警信息發(fā)布制度，明確發(fā)布流程和責(zé)任權(quán)限。”《China防震減災(zāi)規(guī)劃（2006—2020年）》提出：“建設(shè)地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)，為重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程地震緊急自動處置提供實時地震信息服務(wù)?！边@些規(guī)定為地震預(yù)警提供了指導(dǎo)依據(jù)。
張軍指出，地震與西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度高。因此，為充分發(fā)揮地震預(yù)警得作用，減輕地震災(zāi)害損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，出臺一部符合西藏自治區(qū)實際得地震預(yù)警規(guī)章用于具體規(guī)范我區(qū)地震預(yù)警工作十分必要。
針對地震預(yù)警和地震預(yù)報得區(qū)別，西藏自治區(qū)地震局法規(guī)處處長米瑪次仁解釋道：“地震預(yù)報是指在地震發(fā)生前，對未來地震發(fā)生得震級、時間和地點進(jìn)行預(yù)測預(yù)報并及時公布于眾,讓預(yù)測受災(zāi)區(qū)人們做好預(yù)防工作,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失得工作。地震預(yù)警是指在地震發(fā)生以后，地震預(yù)警系統(tǒng)向破壞性地震波還未到達(dá)得地方提前發(fā)出幾秒至數(shù)十秒得警報，以告知當(dāng)?shù)夭扇?yīng)急避險措施?！薄昂唵沃v，地震預(yù)報是地震發(fā)生前做得事，地震預(yù)警是地震發(fā)生后做得事?！?/p>
據(jù)悉，該《辦法》共六章三十六條，從立法層面看，內(nèi)容包括明確地震預(yù)警概念、明確職責(zé)和工作機(jī)制、明確地震預(yù)警系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)要求、明確地震預(yù)警信息發(fā)布制度和處置機(jī)制、明確與法律責(zé)任。
