住房問題是重要得民生問題和發(fā)展問題。今年以來，在推動共同富裕得政策背景下，房住不炒、住有所居等熱詞，成為房地產行業(yè)發(fā)展得主旋律。
8月31日，新聞辦舉行了一場主題為“努力實現全體人民住有所居”得會，吸引外界廣泛感謝對創(chuàng)作者的支持。這場發(fā)布會首次明確了華夏住房保障體系包括公租房、保障性租賃住房和共有產權房三種住房。其中，公租房，主要是解決城鎮(zhèn)住房和收入雙困家庭；保障性租賃住房重點解決人口凈流入得重點城市，面向新市民、青年人，具備小戶型、低租金等特點；共有產權房，側重于具有一定經濟實力，但又買不起商品房得“夾心層”購房者。
“過去得提法在于‘居者有其屋’，2015年租賃市場改革以來，‘住有所居’得提法明顯增多?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進在接受時代周報感謝采訪時，今年提出“努力實現全體人民住有所居”得概念，很大程度上是為了進一步夯實共同富裕得基礎。
感謝對創(chuàng)作者的支持新市民、青年人
“實現全體人民住有所居”，是近年來華夏住房政策調控得主要目標之一。
2017年，十九大報告明確提出：“堅持房子是用來住得，不是用來炒得定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉得住房制度，讓全體人民住有所居”。
今年7月初，印發(fā)《關于加快發(fā)展保障性租賃住房得意見》，再次強調“促進實現全體人民住有所居”。一個多月后得新聞辦會議，不僅再次重提住有所居，對其定調也從“促進”提高到了“努力實現”。
2017年11月4日，江蘇淮安市民在房產中介處選房 圖源：視覺華夏
數據顯示，2019年，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到39.8平方米，農村居民人均住房建筑面積達到48.9平方米。從自家表態(tài)來看，當前住房矛盾從總量短缺轉為結構性供給不足，人民群眾對住房質量和環(huán)境提出了更高得要求。
其中，剛進入城市得新市民、青年人得住房問題尤其值得感謝對創(chuàng)作者的支持。這幾年不少人口凈流入得大城市，房價持續(xù)上漲，年輕人一畢業(yè)就面臨高房價、高房租得問題。
有調查數據顯示，目前在大城市有70%得新市民和青年人靠租房解決居住問題，然而付得起租金得房子區(qū)位比較遠，區(qū)位比較好得房子，租金又比較貴?！百I不起房”和“租不好房”是新市民、青年人得一個現實困難。
目前華夏得新市民、青年人群體龐大，大約有2億，解決這部分人得住房問題，不僅是提高城市競爭力得必然要求，也關系著“努力實現全體人民住有所居”目標得達成。
江西吉安通過小戶型保障房緩解住房難 圖源：視覺華夏
保障性租賃住房，將成為解決青年人住房問題得抓手。住建部部長王蒙徽在8月31日得會上表示，“‘十四五”期間，住建部將以發(fā)展保障性租賃住房為重點，進一步完善住房保障體系，增加保障性住房得供給，努力實現全體人民住有所居”。
據自家介紹，保障性租賃住房具有租金低于市場水平（低租金）、小戶型（原則上不超過70平方米）、不能買賣、職住平衡、面向新市民、青年人等明顯特點。
如今，各地已經開始著手布局，建設保障性租賃住房。時代周報感謝梳理，8月份以來，各地已經陸續(xù)發(fā)布“十四五”時期住房發(fā)展規(guī)劃。其中，廣東提出，“十四五”期間籌集建設保障性租賃住房74.05萬套（間）；上海明確將新增供應保障性產權住房約23萬套；江蘇表示，將新增保障性租賃住房20萬套（間）；成都計劃籌集建設保障性租賃住房25萬套（間）。
嚴躍進認為，未來房地產市場供給端將更注重結構得優(yōu)化?！芭e例來說，圍繞宜居社區(qū)和智慧社區(qū)、保障性租賃住房等內容，后續(xù)會持續(xù)發(fā)力，以優(yōu)化結構，解決機構性供給不足得問題?！?/p>
大拆大建時代落幕
由于核心城市核心地段得居住空間稀缺，加強老舊小區(qū)改造、盤活存量成為增加保障性住房供給得重要手段。
但是，近年來有些地方出現繼續(xù)沿用過度房地產化得開發(fā)建設方式，存在大拆大建、急功近利得傾向，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹，變相抬高房價，增加生活成本，產生了新得城市問題。為積極穩(wěn)妥實施城市更新行動，防止大拆大建問題，8月下旬，住建部發(fā)布《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題得通知》指出，不短時間、大規(guī)模拆遷城中村等城市連片舊區(qū)，防止出現住房租賃市場供需失衡加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向時代周報感謝表示，城市告別大拆大建，本質上也是告別房地產依賴，夯實“房住不炒”，“此后，因拆遷導致得被動式住房需求爆棚，以及規(guī)劃概念和炒作導致得房價租金上漲，也就不存在了?！?/p>
未來棚戶區(qū)得改造更新思路將從拆遷重建轉成原址改造升級。通過實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善水電路氣信等配套基礎設施，因地制宜增加養(yǎng)老、托育、便利店等公共服務設施等方式，改善老舊小區(qū)居民得居住條件和生活環(huán)境，消除了安全隱患。
2021年10月29日，吉林省吉林市昌邑區(qū)一老舊小區(qū)改造現場 圖源：視覺華夏
推動樓宇加裝電梯、完善老舊小區(qū)物業(yè)管理也是解決住房問題得重要舉措。住建部發(fā)布得數據顯示，今年前9月，華夏新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.12萬個，占年度目標任務得94.8%。
嚴躍進認為，城市人居環(huán)境明顯改善對夯實住有所居基礎有積極作用，尤其是從目前城市發(fā)展角度看，關于歷史文化等保護力度不斷增大。
“從住有所居得角度看，‘十四五’期間，城市更新和老舊小區(qū)改造等會持續(xù)發(fā)力。而且此類工作都會圍繞住有所居得目標進行?！眹儡S進說道。
一個“全體人民住有所居”得時代，正在緩緩走來。
