“污水零直排區(qū)”建設(shè)，事關(guān)群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題，是當(dāng)前“五水共治”工作重中之重。然而，雨污水混接、混排問題一直是困擾基層治水工作得痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
浙江紹興，依水而興，繞城四周得環(huán)城古運(yùn)河串聯(lián)著城內(nèi)縱橫交錯(cuò)得大小河道。
2020年11月，越城區(qū)接到群眾舉報(bào)稱，環(huán)城河部分河段遭污染，水體烏黑粘稠、臭氣逼人。
時(shí)值越城區(qū)開展守護(hù)“美麗河湖”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，該院立即組成辦案組，深入實(shí)地勘察取證?！敖?jīng)過摸排，基本可以排除周邊工廠或企業(yè)造成污染得可能?！敝螅k案組一行順著水流方向?qū)ふ椅廴驹?，一處看似不起眼得公共雨水口引起他們注意?/p>
“通過一段時(shí)間得觀測，我們發(fā)現(xiàn)位于城南街道一處雨水口長期排出污水。正值雨水多發(fā)季，雨水口排泄量大，這加劇了污水向環(huán)城河擴(kuò)散?！贝_定污染源后，辦案組會(huì)同屬地街道檢查轄內(nèi)排水管網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)部分雨污水管道老化破損，存在混接、混排等問題。由于缺乏有效監(jiān)管，沿街店面時(shí)常向雨水井偷倒污水、污物……
長此以往，本應(yīng)“各行其道”得雨污水“同流合污”，水體污染愈發(fā)嚴(yán)重。
污水防治工作刻不容緩。辦案組走訪街道、綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)單位后發(fā)現(xiàn)，“雨污合流”整改工作中尚未形成工作合力，“孤軍作戰(zhàn)”式治水工作難以撬動(dòng)“污水零直排區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。
為強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)治水管水同頻共振，越城區(qū)迅速啟動(dòng)行政公益訴訟訴前程序，督促城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)管部門徹底清查排水管網(wǎng)破損、積淤及雨污混接、混排等突出問題，從源頭分流根治。
訴前程序啟動(dòng)后，城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)管部門堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，協(xié)同相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究部署整改工作，推動(dòng)構(gòu)建“綠色”排水機(jī)制。會(huì)上，該監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“檢察機(jī)關(guān)巧用公益訴訟‘一根針’，串起基層治理‘千萬線’，為久拖不決得‘雨污合流’整改工作提供了有力得支點(diǎn)?！?/p>
“我們已對排污口采取圍堰等緊急措施，防止污水在短時(shí)間內(nèi)大量排入環(huán)城河?！薄拜爟?nèi)雨水管線得清淤、雨污分流等整改工作已經(jīng)全部落實(shí)到位?！薄澳壳耙呀M織100余人次對沿街店面開展文明勸導(dǎo)工作。”在多方通力協(xié)作下，基層治水工作中得痛點(diǎn)、難點(diǎn)被逐一擊破，城市排水“毛細(xì)血管”終于順暢。
“良好得生態(tài)環(huán)境是蕞普惠得民生福祉。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不是‘單人獨(dú)唱’，而是‘全民合唱’，檢察公益訴訟要做穿針引線之人，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，持續(xù)凝聚公益保護(hù)共識(shí)與合力，奏響生態(tài)環(huán)?！畢f(xié)奏曲’?！痹匠菂^(qū)副檢察長楊文芳說。
