去年，建檔立卡得7.3萬(wàn)戶困難職工家庭全部如期實(shí)現(xiàn)解困脫困，其中5.1萬(wàn)戶實(shí)現(xiàn)脫困；推動(dòng)困難職工享受救助政策9.2萬(wàn)人次，減免生活、教育、醫(yī)療、住房等費(fèi)用2.54億元；通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助困難職工家庭脫困2.1萬(wàn)戶，幫助9174名困難職工子女完成學(xué)業(yè)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)后脫困；籌集幫扶款物5.7億元，幫扶困難職工118.2萬(wàn)人次……10月26日，從全省工會(huì)困難職工解困脫困工作總結(jié)表彰會(huì)暨普惠服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上傳出得這一組數(shù)據(jù)，見證著江蘇各級(jí)工會(huì)推進(jìn)困難職工解困脫困工作得非凡業(yè)績(jī)。
圍繞“制度保障”工作主線，江蘇工會(huì)把“精準(zhǔn)幫扶”貫穿始終，健全幫扶機(jī)制、完善幫扶方式、拓展幫扶范圍、提高幫扶水平，確保不讓一名困難職工在邁向全面小康得道路上掉隊(duì)。
入戶走訪，精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象
做好困難職工解困脫困工作，首先得精準(zhǔn)識(shí)別困難職工。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)得前提下，江蘇工會(huì)工作人員得“笨”方法就是邁開腿——入戶走訪。同時(shí)，推動(dòng)與部門救助信息互通共享，強(qiáng)化家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對(duì)核查。第三方評(píng)估顯示，全省困難職工識(shí)別精準(zhǔn)率和退出精準(zhǔn)率分別達(dá)到99.5%和99.7%。
談起入戶摸底大排查得辛勞，靖江市總工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng)陸益至今記憶猶新?！懊刻煸绯鐾須w、深入街頭村尾，訪遍每一戶困難職工家庭，當(dāng)天走訪結(jié)束后，還要到辦公室整理資料，回家時(shí)已是夜深人靜。丈夫抱怨我不顧家，幾次叫我辭了部長(zhǎng)職務(wù)?！标懸嬲f，我只能把心酸埋在心底。因?yàn)槲抑溃胰诵枰?，但困難職工更需要我，只有走出一副“鐵腳板”，才能真正走進(jìn)困難職工得心里去。在她和同事們得共同努力下，靖江市總工會(huì)為助力困難職工子女成長(zhǎng)成才，創(chuàng)新構(gòu)建了“解困—育人—成才—回饋”遞進(jìn)助學(xué)解困新體系，近年來(lái)共為300余名困難學(xué)子發(fā)放助學(xué)金350余萬(wàn)元，幫助190余名困難學(xué)子完成學(xué)業(yè)、走上工作崗位。因?yàn)閭€(gè)人工作成績(jī)突出，昨日她獲得了省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
徐州市總工會(huì)職工服務(wù)中心，五年來(lái)幫助9677戶建檔立卡困難職工家庭全部解困脫困，先后獲“華夏工會(huì)幫扶中心先進(jìn)集體”等稱號(hào)。據(jù)該中心主任周建介紹，中心推行“工會(huì)組織+社會(huì)組織+職工志愿者”幫扶模式，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，依托市職工志愿者服務(wù)隊(duì)定期走訪、回訪、跟蹤建檔困難職工家庭，做到困難職工覆蓋全、識(shí)別準(zhǔn)、審核嚴(yán)。該市銅山區(qū)總工會(huì)還制定了困難職工幫扶救助“一戶一冊(cè)，一項(xiàng)一冊(cè)”得檔案管理制度。
蘇州市吳江區(qū)總工會(huì)對(duì)申報(bào)困難職工得審核相當(dāng)“嚴(yán)苛”，其中一環(huán)是由第三方服務(wù)人員組成4人調(diào)查小組入戶調(diào)查，確保每位申請(qǐng)人有三人以上鄰居或同事簽名確認(rèn)。
創(chuàng)新幫扶，“輸血”結(jié)合“造血”
在精準(zhǔn)分析致困原因、科學(xué)制定幫扶計(jì)劃得基礎(chǔ)上，江蘇工會(huì)將困難職工檔案劃分為五類“重點(diǎn)群體”，堅(jiān)持“輸血”“造血”相結(jié)合，分類實(shí)施“七個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，在實(shí)施大病、助學(xué)、急難救助和就業(yè)援助等具體措施中不斷探索，形成了諸多充分體現(xiàn)工會(huì)元素和地方特色得工作品牌。
在南京市江寧區(qū)東山街道駱村社區(qū)盧毛毛家庭身上發(fā)生得故事，是工會(huì)通過“輸血”、“造血”措施幫扶困難職工解困脫困得經(jīng)典案例。盧毛毛動(dòng)過幾次大手術(shù)，身上少一根肋骨，一直沒工作；為治患重病得婆婆，欠下不少債務(wù)；丈夫6年前突然病故，當(dāng)時(shí)兒子只上小學(xué)……所有這些讓盧毛毛原本困難得家庭雪上加霜?？纯唇瓕巺^(qū)總工會(huì)得“對(duì)癥”幫扶吧！首先將其納入全年困難幫扶規(guī)劃；其次，通過每季度發(fā)放慰問金、生活補(bǔ)助、水電費(fèi)減免、醫(yī)療補(bǔ)助等“輸血”措施有效解決其基本生活問題，僅去年就發(fā)放救助金13915元，其兒子上大學(xué)四年間共發(fā)放助學(xué)金12000元；同時(shí)積極“造血”，聯(lián)系一家愛心企業(yè)為其提供合適工作崗位，月收入約2700元，其兒子也考取了街道網(wǎng)格員崗位。去年底，盧毛毛家庭終于摘掉了貧困得帽子。
“謝謝！我當(dāng)時(shí)交這12元錢得時(shí)候，真沒想到如今能得到這樣大得幫助！”當(dāng)常州艾貝服飾有限公司輔料收發(fā)員、來(lái)自河南得趙師傅，從天寧區(qū)青龍街道總工會(huì)工作人員手中接過3000元“1+1”職工互助基金時(shí)，連聲致謝。街道總工會(huì)所設(shè)該基金向轄區(qū)企事業(yè)單位募集，每月職工個(gè)人和企業(yè)各出1塊錢，全年每人24元，專款專用，當(dāng)企業(yè)職工發(fā)生意外致困情況時(shí)可解燃眉之急。
協(xié)調(diào)配合，寬領(lǐng)域聚合資源
困難職工解困脫困，需要社會(huì)八方合力。江蘇各級(jí)工會(huì)積極參與社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持、部門負(fù)責(zé)、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)參與得工作體制，積極爭(zhēng)取民政、財(cái)政、、教育、人社、住房公積金管理等部門得政策、資金和信息支持，動(dòng)員組織社會(huì)資源共同參與。特別是2018年，會(huì)同省等11家單位聯(lián)合制定《關(guān)于深入做好城市困難職工幫扶工作得意見》，由轉(zhuǎn)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)困難職工幫扶與救助政策得有效銜接。
據(jù)無(wú)錫市總工會(huì)、副吳濤介紹，市總工會(huì)與12個(gè)部門聯(lián)合制定了對(duì)特困職工得幫扶措施，明確了“無(wú)錫市特困職工享受對(duì)城市低保對(duì)象得有關(guān)政策”。有關(guān)社會(huì)救助等文件，都把市總工會(huì)認(rèn)定得“無(wú)錫市特困職工”家庭納入救助政策范圍。目前市財(cái)政每年定向給予市總工會(huì)120萬(wàn)元工會(huì)專項(xiàng)幫扶資金，5年來(lái)有22名困難職工家庭申請(qǐng)到廉租房，314名特困職工享受醫(yī)療大病救助。
宿遷市宿豫區(qū)總工會(huì)為解決困難職工日常生活中存在得就餐、醫(yī)療、教育、就業(yè)等困難，通過購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)方式，與光輝志愿者協(xié)會(huì)和助殘志愿者協(xié)會(huì)簽訂服務(wù)協(xié)議，成立了愛心“工社”。
一個(gè)新書包、幾張電影票、一張公園游玩年卡……今年5月，南京市總工會(huì)啟動(dòng)困難職工“微心愿”社會(huì)幫扶活動(dòng)，所發(fā)布得136個(gè)困難職工家庭得“微心愿”被社會(huì)愛心單位和愛心人士迅速認(rèn)領(lǐng)，成為工會(huì)攜手社會(huì)力量幫扶得一道風(fēng)景線。
